Tout dépend du pays. Les Français ne sont pas les seuls à poster des VDM. :)

Je sais pas lequel des deux est le plus à plaindre finalement ..

Au nom de quoi ??! C'est pas la faute de l'administration s'il ne l'a pas : il l'a raté tout seul ! Donc il le repassera à ses frais, logique.

Pour le coup, c'est plutôt la personne a qui le permis était réellement destiné qui devrait réclamer un dédommagement pour le coût des heures de conduite et de représentation du permis qu'elle a sûrement eu. Je ne vois pas pour quelles raisons l'administration aurait à prendre en charge le permis de l'auteur. En revanche, le policier lui a certainement mis une amende pour conduite sans permis, voire même l'a peut être accusé d'avoir falsifié le document. Pour ça par contre il serait logique que ce soit l'administration qui paye. Cela dit, entre ce qui parait logique et la pratique il y a parfois un fossé, dans un cas comme celui là je ne sais pas vraiment à quoi peut prétendre l'auteur.

A priori cette bavure administrative va plutôt jouer en sa faveur au contraire. Le permis étant une décision administrative individuelle créatrice de droits, illégale dans son cas puisqu'il n'a en fait pas eu l'examen, le retrait de la décision par l'administration est possible, mais que dans les 4 mois qui ont suivi son édiction. Il l'a depuis 8 mois, les droits son acquis ! Félicitations, c'est ce qu'on appelle avoir eu son permis dans une pochette surprise :) !!